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南陉乡人民政府规章

作者:管理员    来源:本站原创    点击数:379    更新时间:2019-07-10

 第一章 会议制度

召开会议本着精简、高效的原则,所有需镇村干部参加的会议,在召开前一天要通知办公室,由办公室综合掌握情况,能合开的合开,能套开的套开。需村书记参加的全镇性工作会议,须报请书记批准后方可召开;需村主任参加的全镇性工作会议,须报请镇长批准后方可召开;需村其他人员参加的全镇性工作会议,须报请主管副职批准后方可召开。全镇性工作会议的通知由镇办公室负责通知,线上专业性会议由各线上负责通知。开会前由办公室负责安排相关人员打扫好会议室及调试好音响设备。所有参会人员要在会议开始前10分钟进入会场签到。会场内不准抽烟,开会前,将手机调成静音或震动状态,不准打接电话,不准交头接耳,自觉保持良好会风。

第二章 考勤制度

 一、每个工作日早8:30前到党政办公室签到(指纹),党政办主任负责现场监督。因公不能自签,经书记或镇长同意后,由党政办主任补签,主管领导要根据实际情况综合安排,外出报表一般不超过半天。

 二、按时上下班,不准迟到、早退和旷工。工作日早8:30未到岗且无正当理由者,视为迟到;无故提前下班者视为早退;未签到或签到后擅自离岗者视为旷工。

 三、工作期间下乡或外出办事,必须向主管领导和党政办打招呼并登记,不得擅离工作岗位。

 四、镇纪委及党政办公室负责监督查岗,对违反考勤制度的人员,严格按规定执行,并定期汇总通报。书记或镇长随机查岗,抽查一次无故不在岗者视为旷工。

 五、一般干部因病、因事等需请假一天的,要提前一天请假,到党政办领取填写请假条,先经所属科室站所负责人签字审核后,再报主管领导签字批准,交办公室留存,特殊情况要向党政办说明并由他人代写假条。班子成员请假,需经书记或镇长批准。一般干部请假超过2天以上(含2天)以及其它特殊情况,需经所属科室站所负责人、镇主管领导签字审核后,报书记或镇长批准。请假以请假条为准,口头请假而无假条者视为旷工。

 六、工作人员如需长期休假,由请假人填写休假申请表,所属科室站所负责人、镇主管领导签字审核,报书记和镇长联合签字审批后,由办公室报组织部批准,参照《河北省国家机关、事业单位工作人员病、事假期间生活待遇的暂行规定》执行。

 七、工作人员如需请婚、丧假,由请假人按规定天数写出请假条,由所属站所负责人、镇主管领导签字审核,书记或镇长签字审批。需要延期必须经书记或镇长同意,超期时间以事假论,未经同意视为旷工。

 八、工作人员请假期满后,应及时到党政办销假,由党政办主任向相关主管领导、科室站所负责人通报,并向书记或镇长汇报。

第三章 值班工作制度

值班室是单位的窗口,事关全镇形象,正确、规范做好值班工作是保证机关工作正常运转的重要内容。镇值班分为正常工作时间值班和其它时间值班两项内容。正常工作时间内值班由办公室负责,按照相关职责要求做好各项工作。其它时间值班由镇全体干部职工负责,分小组实行班子成员带班,一般干部值班制度,每组值班全体人员要按时到岗,坚守岗位,不准随意缺岗、脱岗,如遇请假、培训等特殊情况,自已找人替换,并报带班领导批准后方可换班。夜间值班、节假日值班实行签到制度,由带班领导负责在规定时间、地点进行签到(白天为上午8:30,夜间为晚上 9:00,地点在值班室)。每月值班情况将在电子显示屏上进行通报。值班人员在值班期间要自觉打扫值班室卫生,认真接听电话,接待来人来访,按时关好门窗,填写好值班记录和电话记录,熟练使用内网传真等办公设备,遇有重要事项及时向主要领导报告。值班人员要按时交接班,定时不定时对办公楼及大院进行巡逻,确保安全。

第四章 公共财产管理制度

 一、凡我镇公共财产,各站所、各办公室只有使用权、保管权,没有处置权。所有财产由党政办统一建账登记造册,做到底数清、责任明,并将固定财产登记造册。

 二、大型设施设备报废由镇组织专人审核,需更换的经批准后以旧换新,财产丢失或损坏由责任人赔偿,废旧物品由党政办统一处置。

 三、所有公共财产不经主要领导批准,不准私自外借。

 四、因工作调动或退休时,及时上交公共财产,填写财物清单,镇党委方可办理调动、退休手续。

 五、党政办一年进行一次财产使用管理情况核对登记,并作出配置或维修计划。

第五章 机关办公设备及办公用品管理制度

 一、凡本机关办公设备、办公用品,由党政办统一管理。党政办建立购置、维修、领用登记制度。

 二、办公设备及办公用品的购置和发放。办公用品由党政办主任统一管理,常规类办公用品向党政办主任领取。大额办公设备及办公用品向党政办主任提出申请,由党政办主任统一登记并做出预算,经主管领导审核并报请镇长审批后在指定地点统一购置、发放,并做好登记。未经批准,除党政办外其他人员不得在商店挂账或自购后报销发票。

 三、机关的办公设备、办公用品,任何个人不得拿回家中,更不得划公为私,否则,一经发现将作出严肃处理。

 四、办公设备的报废、报损与出售,均要经过有关人员鉴定、核实,并报书记、镇长同意,比较重要的办公用品要经领导集体研究批准,方可办理有关手续。办公用品处置所得收入一律上交财务,部门不得自行支配。

 五、办公设备维修。办公设备出现故障不能使用时,应及时报党政办,由党政办联系指定地点进行维修。如各种电器出现故障时,不许自行维修,应及时报党政办,由党政办指定专人进行维修;如果自行维修时当事人发生人身事故的,责任自负。

第六章 财务管理制度

 一、严格执行国家机关财务制度,模范遵守财经纪律,厉行节约,杜绝浪费,勤俭办事,增收节支。

 二、镇财经办负责预算内资金的管理和使用,对各项过户专款实行专户储存、专款专用,不得截留、透支、挪用;

 三、镇财政要按《预算法》制定年初预算计划,预决算计划经党委研究、人代会审定通过后执行。

 四、正常办公需要开支的,金额在1000元以下的,由主管领导申请镇长同意后,经镇长审核签字后方可办理;开支在1000元以上的由书记和镇长同意后方可办理,重大开支项目或特殊开支项目,经书记、镇长审核,并报镇领导班子会议决定后方可办理。

 五、财政所不许向外私自借款,如有特殊情况确需借款,由借款人出具制式借条,经书记或镇长签字后方可借款,返回5日内办理结算手续。

 六、镇财政所每月5日前给书记、镇长一份上月财政所收支情况明细表。

第七章 卫生制度

 一、保洁人员必须在次日早上8点前将楼道、厕所、水房卫生打扫完毕。三楼会议室卫生、六楼会议室卫生按原渠道进行。楼道及两侧护栏、洗漱间、厕所等要每天打扫一遍,管道、洗漱池瓷砖壁要至少每周擦一次,楼道内(楼梯间、楼道两头)玻璃每月至少擦一次。确保地面干净,无垃圾、无尘土、无杂物,楼梯扶手无尘土,楼内垃圾箱及厕所手纸框无异物。

 二、各业务大厅、窗口单位工作人员要每天清扫,保持地面干净,玻璃、门窗整洁,室内卫生整齐,无卫生死角。墙上制度悬挂整齐,办公桌面无尘土,办公用品摆放整齐,文件柜内文件归类存放,床上被褥干净整洁、叠放整齐,地面无杂物。不得在墙上乱刻、乱划、乱贴、乱挂,不得随意留宿亲属、朋友和客人,不得损坏室内办公用品。自觉维护公共卫生,不乱扔果皮、纸屑、烟头,不随地吐痰。不得在办公区域大声喧哗,保持办公场所安静。

 三、下班前要检查各自办公室门窗是否关好,切断电源后方可离开。

 四、办公室负责检查督促,每周检查一次,书记、镇长不定期检查,检查情况随时通报。

第八章 文印制度

 一、打印文件须经主管领导批准,注明纸张规格和打印份数。没有签字的材料一律不予打印。

 二、党委、政府下发文件,必须经主管领导审查,书记或镇长批准,由办公室登记、编号、打印。

 三、部门文件材料,由各部门自行组织校对、装订、下发。

 四、打印的各种文件、材料,办公室留2份存档。文印人员做好打印登记工作。

 五、因工作需要确需复印的文件,由党政办主任签字后到文印室复印。

 六、星期天或节假日各部门需打印文件时,承办部门要提前和党政办联系,由党政办统一安排。

 七、文印纸张及其他耗材由党政办统一管理,任何部门和个人不得私自购买。

第九章 公章管理制度

 一、党委公章。一般事宜用章由组织委员负责审核批准,涉及到组织、人事、任免、调动等重要事项的,由党委书记审批。 

 二、政府公章。工作报告、请示、报表、情况反映、协议、合同、颁发奖状、荣誉证书等重要事项由镇长签字批准后,方可用印;一般事项用印章由党政办主任批准。

 三、村委会公章。工作报告、请示、报表、情况反映、协议、合同等重要事项由业务主管领导和包区领导把关后报镇长审核、签字后,方可用印;一般事项由支部或村委填写村委印章申请单,经村支部书记或村主任签字后,交镇党政办存档,方可用印。如遇特殊情况,村干部不能及时填写村委印章申请单,相关村委主任或村支部书记要及时与镇党政办联系,方可用印,党政办要及时登记,并在用印三天内补填申请单。

 四、印章保管、使用。党委公章由组织员办负责保管,政府公章及村委会公章由党政办主任指定专人进行保管、使用。禁止将印章私自交由他人使用。实行登记制度。除常规报表外,按时间、用印部门、内容、经办人、批准人等项目登记后方可用印。到上级部门办理公务,需携带政府公章的,需经书记或镇长批准,需携带村委会公章的由镇长和业务主管领导批准,由党政办安排专人携带政府或村委会公章,组织委员安排组织员携带党委公章与用章人员一起外出办理公务,党政办及组织员办分别登记备案。公章要从严管理,严禁委托他人代取代用,严禁携带公章在外过夜,严禁在空白纸上加盖公章,严禁开具空白信件。公章管理人员要严格执行用印制度,对不符合用印规定的,有权拒绝用印。

第十章 廉洁制度

 1、镇干部要严格按照机关工作人员“十不准”要求自己,严格遵守勤政廉洁纪律,为政清廉,廉洁自律,做官为民,反对腐败,树立国家公务员良好形象。

 2、干部下乡,不准到饭店大吃大喝,严禁中午酗酒,原则上中午回机关就餐,如有特殊情况,一律在村吃便饭。

 3、不准组织和参加用公款支付的营业性娱乐场的活动,不准参加和接受可能对工作有影响的宴请、旅游等活动。

 4、不准为个人利益向他人行贿或进行其它有损社会公德的事情,不准利用职务之便为他人谋取非正当利益而受贿、索贿,不准暗示他人为自己行贿。不得强迫有求于自己的人为自己办私事或违纪违法的事情。

 5、不准利用职权和工作之便为自己的亲属及朋友经商、办企业或承包、招标等提供政策以外的优惠条件,以及谋取其它私利。

 6、不划小圈子,不搞小团体。不准打着领导的旗号谋取个人利益。

 7、爱岗敬业,勤奋工作,为人正派,团结群众,坚决抵制歪风邪气。

 8、要自觉遵守机关制度,勇于接受群众监督,敢于同各种腐败现象作斗争。否则,将视情节给予批评、大会作检查、公开曝光、党政纪处分等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一章 文件收发传阅制度

 一、上级下发的文件,通知等一律由党政办分类整理,并做好登记,参加县里会议或到上级单位领取的文件统一交党政办处理。

 二、党政办收到文件后,填写文件批阅卡,送主要领导批阅。党委系统文件由书记批阅,政府系统文件由镇长批阅。

 三、急办件要第一时间送领导批办,批办后的文件立即送承办人,并负责催办。一般性文件要在两日内送领导批阅。各领导在收到传阅件的二日内阅完,各领导之间不横传,且不得擅自抽取卷内文件。

 四、传阅后的文件,由党政办统一保管归档。

第十二章 门卫管理制度

切实做好机关安全保卫工作,维护机关正常秩序。要随时提高警惕,加强责任心,积极主动做好门卫工作,不得擅离职守。同时要做好办公室安排的其他工作,特殊情况离岗须经办公室主任批准。每天清扫机关大院卫生,做到干净整洁。外来人员出入应加强询问,严禁闲杂人员进入。严禁大门口停放任何车辆,进入机关大院车辆除单位人员外,要详细询问,并指导有序停放。严禁乱停乱放,社会闲散车辆严禁进入。晚上非机关人员进入大院要详加询问,禁止任何陌生人员随便进入,确保大院安全有序。

第十三章 后勤接待制度

上级来人需就餐接待的,本着热情待客,勤俭节约的原则搞好接待工作,原则上在食堂安排,办公室提前一个小时通知食堂。中午严禁饮酒。招待完毕后,对口主管领导需在当日来客接待单上签字。如有特殊情况需在外接待的,需报请主要领导批准后,填写接待卡,根据上级规定标准要求在外接待。